我國關(guān)于礦產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展一直是經(jīng)濟建設方面一個(gè)重要的問(wèn)題,礦業(yè)轉型升J和綠色發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展保護環(huán)境的重要一環(huán),發(fā)展綠色礦業(yè)離不開(kāi)政策的支持,*須堅持“政府主導、企業(yè)主體、協(xié)會(huì )支撐、政策保障、市場(chǎng)運作”的發(fā)展模式,多方合力,共同促進(jìn)。
近年來(lái),我國礦業(yè)轉型升J和綠色發(fā)展步伐明顯加快,但發(fā)展仍不平衡,還存在諸多短板。經(jīng)過(guò)對我國煤炭、鐵礦行業(yè)調研發(fā)現,按地區看,華北地區礦業(yè)轉型升J整體上*,西北地區礦業(yè)轉型升J成效顯著(zhù),華東地區礦業(yè)轉型升J經(jīng)驗具有推廣價(jià)值,東北老工業(yè)基地礦業(yè)轉型升J任重道遠。按不同規???大型礦山企業(yè)轉型升J具有示范作用,中小型企業(yè)礦業(yè)轉型升J有一定成效。
轉型升J是礦業(yè)行業(yè)提質(zhì)增效、實(shí)現綠色發(fā)展的*由之路,也是礦業(yè)行業(yè)建設生態(tài)文明的*然選擇。要促進(jìn)礦業(yè)行業(yè)轉型升J、綠色發(fā)展,*須堅持“政府主導、企業(yè)主體、協(xié)會(huì )支撐、政策保障、市場(chǎng)運作”的發(fā)展模式,多方合力,共同促進(jìn),具體應該這樣做:
一、充分發(fā)揮政府宏觀(guān)指導作用
發(fā)展綠色礦業(yè)從源頭抓起。通過(guò)深化改革,有計劃、有步驟地加強對大量小型礦山和個(gè)體小礦進(jìn)行資源整合,進(jìn)行統一規劃,聯(lián)片整裝開(kāi)發(fā),變粗放式經(jīng)營(yíng)為集約式經(jīng)營(yíng)。
二、切實(shí)加強政府監管
盡管市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用不容置疑,但由于各個(gè)市場(chǎng)主體(開(kāi)采者)在開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的過(guò)程中不可避免地會(huì )產(chǎn)生外部不經(jīng)濟性,導致資源浪費和環(huán)境破壞等一系列問(wèn)題,而這些問(wèn)題是不可能依靠市場(chǎng)本身解決的,政府應在其中扮演重要角色。
三、充分發(fā)揮礦山企業(yè)主體作用
發(fā)展綠色礦業(yè),實(shí)現轉型升J,關(guān)鍵在企業(yè)。一是要從建設生態(tài)文明和實(shí)現可持續發(fā)展的*度,增強節約資源、合理開(kāi)發(fā)與綜合利用資源和保護生態(tài)環(huán)境的社會(huì )責任意識和憂(yōu)患意識,從而自覺(jué)地發(fā)揮主體作用,進(jìn)行綠色礦山建設。二是從各自實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的綠色礦山發(fā)展規劃,并將建設綠色礦山和建設和諧社區結合起來(lái)付諸實(shí)施。
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